Le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) lance les travaux de la Session inaugurale et ordinaire, le 30 octobre 2025 à l’l’hôtel Grand Lancaster de Brazzaville, en présence du Premier ministre, Anatole Collinet Makosso, des membres de son gouvernement et des institutions nationales et internationales, en vue de l’adoption des documents fondamentaux, consacrés à son fonctionnement opérationnel.
Le Conseil Economique, Social et Environnemental est une institution qui occupe une place plus qu’importante dans la gouvernance de notre pays et qui incarne la volonté de bâtir un développement.
En effet, dans un Congo résolument tourné vers l'avenir, le Conseil économique, social et environnemental rappelle que le développement véritable est celui qui ne laisse aucune femme, aucun homme, aucune communauté au bord de la route. Ne laisser personne au bord de la route, un engagement du chef de l'État envers son peuple, une facette de l'action du gouvernement envers les populations.
Pour l’entame de son second mandat à la tête de cette institution, Madame la présidente Emilienne Raoul a exprimé sa profonde gratitude au Premier ministre et son gouvernement, pour avoir accepté d'honorer de leur présence, la session inaugurale de la deuxième mandature.
« Le Conseil économique, social et environnemental est une assemblée consultative qui comprend sans sein les représentants de la société civile organisée et rassemblée au sein des principales branches d'activités économiques, socio-culturelles et environnementales. Je vais en citer quelques-unes. Il s'agit des représentants des champs de commerce, des organisations patronales, des associations paysannes, des professions libérales, des associations à vocation sociale, des chercheurs, des universitaires, des confessions religieuses, etc. », a-t-elle déclaré.
Elle a par ailleurs remis en mémoire la lutte menée par les femmes pour que soit reconnu leur droit au sein de la société, au sein des organes du pouvoir. En effet, pendant la colonisation, le terme qu'on utilisait était celui de l'émancipation de la femme. L'image de la femme émancipée pendant la période coloniale et les années qui ont suivi l’indépendance était celle de la femme libérée des contraintes traditionnelles, ayant un emploi salarié et parfois militant dans les organisations de libération.
Aussi, Mme la présidente du CESE a-t-elle rappelé que, « le Conseil économique, social et environnemental est justement l'incarnation et le dépositaire d'un modèle qui fonde sur une large part de consensus qui doit assurer la cohésion d'une société plurielle comme la nôtre. Le Conseil est le lieu où doit se nouer un dialogue serein entre partenaires sociaux. Un lieu où même lorsque le conflit s'aggrave, le fil du dialogue ne doit jamais être rompu. Le monde connaît des changements multidimensionnels dont les solutions aux bouleversements qu'ils génèrent requièrent le dialogue permanent et l'association des intelligences dans tous les domaines. Soyez rassurés, le gouvernement en est conscient et s'est toujours employé à créer des espaces de dialogue avec toutes les institutions, toutes les couches sociales, et les organisations de la société civile afin d'œuvrer en faveur de la préservation de la démocratie sociale ».
« En promulguant la loi organique, relative au fonctionnement du Conseil Economique, Environnemental et Social, le Président de la République a choisi d’établir la parité au sein de notre institution. En effet, l’article 30 stipule : ’’ La moitié au moins des membres du Conseil économique, environnemental’’ est composée des femmes’’.
Mais, que s’est-il passé dans l’application de cette loi à travers le décret n°25-173 du 13 mai 2025, portant nomination des membres du Conseil économique, social et environnemental, dans lequel les femmes ne représentent plus que 48% et les hommes 52%. Alors qu’au cours de la dernière mandature, les femmes représentaient 56% et les hommes 44%.
Si l’on ne prend le courage de corriger cette ’’erreur’’ dans les mandatures à venir, les femmes ne représenteront qu’une portion incongrue du Conseil économique, social et environnemental », a relevé avec stupéfaction et désolation Mme Emilienne Raoul.
« Abordant le sujet sur la jeunesse, elle démontre que lorsqu’on regarde la pyramide des âges de notre institution, elle est large au sommet et s’effile dans les tranches d’âge jeune, de la base, c’est-à-dire les 30-40 ans. Notre suggestion ne porte pas sur un quota qui leur serait réservé, mais un quota pris en compte dans les catégories socio-professionnelles qui figurent dans la loi organique.
Nous devons développer leurs compétences, stimuler leur engagement, créer des passerelles avec les acteurs économiques pour les intégrer pleinement au processus décisionnel.
En somme, le Conseil économique, social et environnemental est un instrument de dialogue et de paix au service de nos citoyens. Les défis du développement durable reposent essentiellement sur l’inclusion économique de nos populations, l’inclusion sociale et aujourd’hui la justice climatique. L’action doit être portée sur la satisfaction des besoins de l’être humain et sur son potentiel.
Notre Institution, en tant qu’organe consultatif apporte sa contribution pour le maintien de la paix sociale et pour la bonne gouvernance », a-t-elle affirmé.
De son côté, le chef du gouvernement, en son nom propre personnel et de son gouvernement, a au nom du Président de la République Denis Sassou N’Guesso, a, adressé ses vives et sincères félicitations pour la confiance que le chef de l'État a placée en vous, en vous élevant à la dignité de conseiller du gouvernement et du parlement dans les domaines économiques, social et environnemental. « J'ai noté avec beaucoup d'intérêt vos préoccupations en appelant à une collaboration plus étroite avec le gouvernement. Je rappelle que le Conseil économique, social et environnemental est justement l'incarnation et le dépositaire d'un modèle qui fonde sur une large part de consensus qui doit assurer la cohésion d'une société plurielle comme la nôtre », a-t-il déclaré.
VALDA SAINT-VAL/Les Echos du Congo-Brazzaville
